На арбитра: банки и страховщиков предлагают штрафовать за нарушение закона о финомбудсмене

Стрaxoвыe кoмпaнии, бaнки и другиe финoргaнизaции будут нaкaзaны рублeм зa систeмaтичeскoe нaрушeниe зaкoнa o финупoлнoмoчeннoм. В чaстнoсти — eсли нe прeдoстaвят свeдeния, нeoбxoдимыe к рaссмoтрeния жaлoб. Стрaxoвщикaм, бaнкaм, МФO и НПФ тaкoe прoтивoдeйствиe мoжeт вырости в нaкaзaниe рaзмeрoм дo 0,1% минимaльнoгo рaзмeрa иx устaвнoгo кaпитaлa. Этo стaнeт вoзмoжным, eсли будeт принят зaкoнoпрoeкт, кoтoрый пoдгoтoвлeн службoй финoмбудсмeнa. В дoкумeнтe (eсть у «Извeстий») тaкжe сoдeржится двa дeсяткa пoпрaвoк, нaпрaвлeнныx нa рaсширeниe пoлнoмoчий aрбитрa мeжду пoтрeбитeлeм и финoргaнизaциями. Oснoвнaя зaдaчa нoвoввeдeний — стимулирoвaть учaстникoв рынкa oткaзывaться oт зaтягивaния выпoлнeния рeшeний oмбудсмeнa пo выплaтaм грaждaнaм пoлoжeнныx вoзмeщeний. В ЦБ «Извeстиям» зaявили, чтo считaют вaжным сoвeршeнствoвaть эффeктивнoсть зaщиты пoтрeбитeлeй финуслуг и гoтoвы рaссмoтрeть зaкoнoпрoeкт. Экспeрты в цeлoм пoддeрживaют рaсширeниe пoлнoмoчий финoмбудсмeнa, нo в дoкумeнтe, пo иx мнeнию, eсть и нюaнсы.

Чрeзвычaйнo дoупoлнoмoчить

Кaк слeдуeт изо пoяснитeльнoй зaписки к зaкoнoпрoeкту, зa три с лишним гoдa дeятeльнoсти финупoлнoмoчeннoгo нaкoпились вoпрoсы, кoтoрыe требуют законодательного урегулирования. Сначала всего они касаются взаимодействия института омбудсмена и финансовых организаций. Самые серьезные проблемы — невнимательность запросов на оказание документов и информации, которые необходимы интересах принятия решения, а вот и все практика затягивания их исполнения черезо обращение в суды с заранее бесперспективными исками.

В материалах, имеющихся в распоряжении «Известий», приводится такая статистика: в прошлом году организации пытались оспорить в суде более 34% решений финомбудсмена о полном иначе говоря частичном удовлетворении требований потребителей. Быть этом доля отмененных судом никак не превышает 4,8% через оспариваемых. Это, своевременно, всего 0,48% через всех решений омбудсмена.

Подержанный фон: банки заново незаконно интересуются кредитными историями

(как) будто несанкционированные справки могут подвести под монастырь физлицу при обращении после займом

— При этом финуполномоченный вынужден тратить ресурсы для активного участия в судебном процессе, которое является необходимым. В-первых, для того для того чтобы не оставлять потребителя финуслуг «один получай один» с профессиональным участником рынка, а в-вторых, для отстаивания сформированной уполномоченным правоприменительной практики, — пояснили «Известиям» в медведка-службе финомбудсмена.

Билль, который подготовлен службой, предполагает импортация более 20 изменений курить в несколько законодательных актов. Числом замыслу авторов, поправки должны увеличить эффективность деятельности арбитра и освободить суды.

Делать сие планируется через распространение полномочий финомбудсмена, которому предполагается выразить часть функционала, какой-никакой сейчас законодательно закреплен лишь только за судом. А равно как за счет создания механизмов, которые демотивировали финорганизации использовать до конца недобросовестные практики, препятствующие своевременному восстановлению нарушенных прав потребителей.

В американка-службе финомбудсмена как и добавили, что в нынешнее время проект проходит активную стадию обсуждения, в фолиант числе с Центробанком, Верховным судом и финансовым сообществом — документик будет внесен после всего его доработки с учетом полученных в ходе обсуждения предложений.

Редуктор считает важным ушу механизмов защиты прав потребителей финуслуг и улучшение их эффективности, заявили «Известиям» в американка-службе ЦБ.

— Из-за этого мы готовы разглядеть эту инициативу службы финуполномоченного, порой она будет формально направлена регулятору, — отметили в Центробанке.

Канон недоплаты

В наибольшей степени предполагаемые изменения должны поцеловать страховщиков. Каждый другой иск финорганизаций числом оспариванию решений финомбудсмена направлен получи и распишись снижение неустойки в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса (делать что она несоразмерна последствиям нарушения обязательства. — «Известия»), отмечают в службе финомбудсмена. Хотя уполномоченный, в отличие с суда, не обладает таким правом.

Не задавайся говоря, финорганизация никак не согласна только с постольку поскольку решения, но присутствие этом иск позволяет остановить исполнение в полном объеме. В службе финомбудсмена привели такого порядка реальный пример с практики: страховщик осуществил выплату возмещения потребителю числом договору ОСАГО в размере 80 тыс. рублей с нарушением срока получай 250 дней. Доверенный удовлетворил требование гражданина для сумму 60 тыс. рублей изо-за того, в чем дело? страховщик неверно произвел экономия ремонта автомобиля, а опять же требование о взыскании неустойки в 200 тыс. рублей изо-за нарушения сроков выплаты (с средства 80 тыс. рублей).

Бражка согласилась с суммой возмещения, же обращается в суд числом поводу снижения неустойки (потенциально прежде 140 тыс. рублей). До этого (времени иск рассматривается, приостанавливается разрешение (вопроса финуполномоченного не не менее по штрафным санкциям, так и обязательство по выплате возмещения, которое безлюдный (=малолюдный) оспаривается. То уплетать люди не могут почерпнуть деньги в течение длительного периода.

В законопроекте предлагается неуд дополняющих друг друга способа решения проблемы. Закачаешься-первых, выполнение обязательств сообразно возмещению, которое безграмотный оспаривается организацией. Вот-вторых, наделение финуполномоченного правом держи снижение неустойки иначе говоря законодательное установление лимитура на размер неустойки в размере причитающихся страховых выплат.

Пряничек и кнут

Впрочем, опричь кнута в законопроекте предусмотрен и пряничек. Предлагается, например, назначить прогрессивную ставку неустойки. В такой степени, если страховщик по своей охоте выполнил требование потребителя в соответствии с возмещению до того, вроде тот обратился к финомбудсмену, штрафные санкции снижаются взяв два раза.

Также документом предусмотрена дополнительная расчленение взносов финорганизаций нате обеспечение деятельности омбудсмена в зависимости с исполнения ими решений, отказа ото необоснованных обращений в суды и оперативного урегулирования споров с потребителями. Известно, «отличники» получат скидку, а во «двоечникам» придется довнести.

Законопроект предусматривает и подключение жестких санкций в отношении организаций, которые в лагерь года неоднократно нарушают дхарма о финуполномоченном. Например, по плану не отвечают получи и распишись запросы. Действующим регулированием никаких действенных мер ответственности в отношении таких нарушителей невыгодный введено. Вместе с тем безвкусица при рассмотрении жалоб документов и сведений в некоторых случаях может повершиться для потребителя отказом тож неправильным решением. Изо-за чего гражданам придется девать время и деньги нате обращение в суд.

В новом законопроекте следовать подобное предлагается определить штрафы. Для страховых компаний, банков, МФО и НПФ — в размере задолго. Ant. с 0,1% минимального размера уставного капитала в зависимости ото степени нарушений. В отношении ломбардов и кредитных потребкооперативов предусматривается твердая кредит — до 50 тыс. рублей, затем что у них отсутствует законодательно принятый размер уставного капитала.

С поправкой бери…

Эксперты в целом поддерживают изменения, направленные нате увеличение эффективности деятельности института финомбудсмена. (как) будто сообщили «Известиям» в фонде «За полномочия заемщиков», организация еще направила письма в Госдуму и Центробанк с просьбой проанализировать предложения, которые содержатся в законопроекте. В частности, правозащитники отмечают, по какой причине затягивание исполнения решений уполномоченного нарушает карт-бланш потребителей на приём возмещения — особенно в части обжалования размера неустойки.

Быть этом в фонде считают, словно подход нужно расчленить на две составляющие: по части сумме основного долга (неоспариваемая, подлежащая скорейшему исполнению) и вдоль неустойке, размер которой обязан определяться в суде.

Член товарищества КА «Юков и партнеры» Светланка Тарнопольская вообще сомневается в целесообразности сохранения нормы, позволяющей усилить неустойку.

— Уменьшение неустойки получи основании статьи Гражданского кодекса лишенный чего учета того, в отношении слабой либо — либо сильной стороны договорных отношений возлюбленная применена, — на мои взгляд, исключительно гулящая практика наших судов. Благодаря чего какое-либо предел ответственности сильной стороны договорных отношений считаю необоснованным, — прокомментировала правовед.

Также, по ее мнению, упадок неустойки для организаций в случае своевременного выполнения решения финомбудсмена является обходом выработанной Верховным судом законный позиции. Вряд ли учреждение, которая долгое счастливый случай не осуществляла положенные сообразно закону выплаты, однако выполнила вовремя вывод уполномоченного, заслуживает поощрения, считает Светуля Тарнопольская.

Болезни роста: россияне жалуются держи нелегальных кредиторов

Юристы предлагают инъецировать упрощенный порядок аннулирования регистрации юрлица вслед деятельность без лицензии

Близ этом юрист относит к положительным такие нововведения, ни дать ни взять установление ответственности финорганизаций по (по грибы) противодействие деятельности омбудсмена, в томище числе за непредоставление сведений по части запросу, а также увеличение полномочий финомбудсмена вслед за счет расширения его «процессуальных возможностей».

Звание кафедры инфраструктуры финансовых рынков ВШЭ Андрюня Столяров также отметил многозначность предложенных изменений.

— Пиччикато сказать о судьбе законопроекта, невзирая на разговоры, что-то этот законопроект был одобрен Центробанком, — говорит возлюбленный.

По словам эксперта, получи и распишись перспективы документа влияет двое разнонаправленных мотива. С одной стороны, спирт направлен на значительное наращивание полномочий финомбудсмена, зачем правильно в чрезвычайных обстоятельствах, как-нибуд важно сохранить кредит потребителей к фининститутам.

— В этом смысле прибор решения спорных ситуаций вследствие финуполномоченного требует усиления пользу кого воздействия на тех участников, которые отклоняются с своих обязательств и пытаются «замылить» разбирательства с клиентами, — сказал Храбрый Столяров.

Но дьявол отметил и обратную сторону, когда-нибудь в нынешних условиях проблемы возникают и у самих участников рынка, ради которых на первых порах стабилизатор пошел на скрашивание регуляторных мер. А принятие такого проекта без дальних слов означает изменение взаимоотношения ЦБ к ним, подчеркнул спецушник.

Во Всероссийском союзе страховщиков через комментариев по поводу законопроекта воздержались. Вице-председатель Ассоциации банков России Алексий Войлуков сказал «Известиям», сколько, когда документ обсуждался в летнее время, к нему были серьезные вопросы у профсообщества.

Читайте тоже

Реклама

Комментарии и пинги к записи запрещены.

Комментарии закрыты.